Шпаргалка

Стадии уголовного процесса

Стадии — это относительно самостоятельные части про­цесса, отделенные друг от друга итоговыми процессуаль­ными решениями и характеризующиеся непосредственны­ми задачами, кругом органов и лиц, участвующих в про­изводстве по делу, порядком (формой) процессуальной дея­тельности (процедурой) и характером уголовно-процессуальных правоотношений. Стадии уголовного процесса образуют логическую сис­тему, создающую оптимальные условия для выполнения его задач.

Возбуждение уголовного дела — первая и обязатель­ная стадия, на которой прокурор, следователь, орган дознания, а также суд или судья решают вопрос о наличии повода и оснований для начала производства по уголовному делу. Дело возбуждается при обнаружении признаков преступления (чаще объективная сторона).

Предварительное расследование имеет место по боль­шинству уголовных дел. Оно проводится в форме предва­рительного следствия и дознания или же при их сочета­нии. Сущность этой стадии состоит в установлении всех обстоятельств преступления, изобличении лиц, причаст­ных к его совершению, формировании обвинения в целях создания условий для быстрого рассмотрения дела в суде.

Назначение судебного заседания (принятие дела к производству судом) состоит в рассмотрении судьей еди­нолично материалов поступившего в суд уголовного дела на предмет правильности и полноты проведенного рассле­дования, законности и обоснованности привлечения обви­няемого к уголовной ответственности. При наличии ходатайств обвиняемого о рассмотрении дела судом присяжных дело проходит предварительное слушание, которое производится по правилам ст. 234 УПК РФ.

Судебное разбирательство - центральная стадия уго­ловного процесса, т.к. в ней осуществляется правосудие по уголовному делу, т.е. судом решается вопрос о винов­ности или невиновности подсудимого и применении или неприменении к нему уголовного наказания. Стадия по общему правилу заканчивается вынесением приговора, но в ней принимаются и другие важные решения (о прекращении дела, о направ­лении его на доследование и т.п.) В судебном заседании рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

Кассационное производство - стадия, на которой вы­шестоящий суд по жалобам участников процесса или про­тесту прокурора проверяет законность и обоснованность приговора суда первой инстанции, не вступившего в за­конную силу.

Исполнение приговора заключается в разрешении су­дом, постановившим приговор, вопросов, связанных с об­ращением приговоров, определений и постановлений, всту­пивших в законную силу, к исполнению, с контролем за их исполнением, с самим исполнением решений и разре­шением вопросов, возникших во время исполнения при­говора.

Пересмотр приговоров в порядке надзора и возоб­новление уголовного дела по вновь открывшимся обстоя­тельствам имеет место не по всем делам. Эти стадии на­зываются исключительными, так как здесь пересматрива­ются приговоры, уже вступившие в законную силу, неред­ко исполненные или исполняемые. Для того чтобы уго­ловное дело вступило в одну из этих двух стадий, нужны исключительные обстоятельства и особое усмотрение вы­сокопоставленных должностных лиц прокуратуры и суда, специально указанных в законе.

Повод к возбуждению УД, Порядок, Отказ в возбуждении УД

Повод к возбуждению уголовного дела — это источник, из которого становится известно о преступ­лении. Ст. 140 УПК РФ предусматривает три повода для возбуждения УД:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступ­лении, полученное из иных источников.

Основанием для возбуждения уголовного дела явля­ется наличие достаточных данных, указывающих на при­знаки преступления. Устное заявление гражданина и добровольное сообще­ние о совершенном им преступлении заносится в протокол заявления и протокол явки с повинной, сообщение из иных источников отражается в рапорте должностного лица, по­лучившего сообщение (ст.ст. 140—143 УПК РФ).

Решение о возбуждении УД оформляется постановлением, которое незамедлительно направляется проку­рору. К нему прилагаются материалы проверки сообще­ния, а если проводились следственные действия по зак­реплению следов преступления и установлению лица, его совершившего, то на соответствующие протоколы и по­становления прокурор может принять следующее реше­ние: либо дает согласие на возбуждение уголовного дела, либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение или о возвращении материалов для дополни­тельной проверки. Обязанность уведомить заявителя и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, о решении, принятом прокурором, возлагается на следова­теля или дознавателя (ст. 146 УПК РФ).

В гл. 20 УПК РФ закреплен порядок возбуждения уголовного дела.

При возбуждении уголовного дела публичного обвине­ния, а также при наличии повода и основания, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также про­курор в пределах компетенции, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

В постановлении о возбуждении уголовного дела ука­зываются:

1) дата, время и место его вынесения;

2) кем оно вынесено;

3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уго­ловное дело.

В ст. 148 УПК РФ предусмотрены основания и поря­док отказа в возбуждении уголовного дела.

При отсутствии основания для возбуждения уголовно­го дела прокурор, следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления об отказе в возбуждении уголов­ного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть об­жалован прокурору или в суд в установленном законом порядке.

При рассмотрении жалобы прокурор вправе в течение 48 часов с момента вынесения дознавателем или следова­телем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменить его и возбудить уголовное дело. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или не­обоснованным, судья выносит соответствующее постанов­ление, направляет его для исполнения прокурору и уве­домляет об этом заявителя.

Условия предварительного расследования и следствия

Существуют положения, которые раскрывают назна­чение и содержание отдельных уголовно-процессуальных институтов предварительного следствия, обеспечивающих производство следственных действий в целях полного и объективного установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Эти положения называются общи­ми условиями предварительного расследования и пред­варительного следствия. К ним относятся:

1) соблюдение подследственности (ст.ст. 150—151 УПК РФ);

2) соблюдение места производства предварительного рас­следования (ст. 152 УПК РФ);

3) соблюдение порядка соединения и выделения уголов­ного дела (ст.ст. 153-154 УПК РФ);

4) соблюдение порядка производства неотложных след­ственных действий (ст. 157 УПК РФ);

5) обязательность рассмотрения ходатайств (ст. 159 УПК РФ);

6) обязанность по принятию мер попечения о детях, иж­дивенцах подозреваемого или обвиняемого и мерах по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160 УПК РФ);

7) недопустимость неразглашения данных предваритель­ного расследования (ст. 161 УПК РФ);

8) обязательность соблюдения срока предварительного следствия (ст. 163 УПК РФ);

9) соблюдение правил производства следственных действий (ст. 164 УПК РФ);

10) обязательность ведения протоколов следственных дей­ствий (ст. 166 УПК РФ);

11) участие специалиста, понятых, переводчика (ст.ст. 168-170 УПК РФ);

Рассматривая место производства предварительного расследования необходимо запомнить, что, как правило, оно осуществляется по месту совершения деяния, содер­жащего признаки преступления, однако возможно его рас­следование по месту окончания преступления, соверше­ния большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. Необходимо помнить, что началом предварительного расследования является момент возбуждения уголовного дела и принятия следователем или дознавателем его к сво­ему производству (ст. 156 УПК РФ).

Понятие и виды подследственности

Под подследственностью понимается совокупность при­знаков уголовного дела, в зависимости от которых рассле­дование данного преступления относится к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания. Действующий утоловно-процессуальный закон дает основания для выделения следующих признаков подследственности: предметный (родовой), альтернативный (смешанный), персональный и территориальный.

Предметный признак выражается в том, что подследственность уголовного дела определяется в зависимости от квалификации преступления по конкретной статье Осо­бенной части Уголовного кодекса РФ.

Другой признак, по которому определяется подследственность следователей прокуратуры, называется персо­нальным. Он выражается в указании закона на специфику субъекта преступления и в специфике служебного положе­ния потерпевшего (например, преступления в отношении военнослужащих). Существует еще один признак подслед­ственности следователей прокуратуры — территориальный, согласно которому она определяется в зависимости от мес­та совершения преступления (например, в расположении воинской части, учреждения, гарнизона и т.д.).

Альтернативный признак подследственности заключа­ется в установлениях закона, в силу которых предвари­тельное расследование по одной и той же категории уго­ловных дел в зависимости от определенных обстоятельств производится органами расследования, принадлежащим к различным ведомствам.

Предварительное расследование производится следо­вателями и дознавателями.

Предварительное расследование

Сроки дознания и предварительного следствия

Предварительное следствие по уголовному делу долж­но быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направ­ления прокурору с обвинительным заключением или по­становлением о передаче уголовного дела в суд для рас­смотрения вопроса о применении принудительных мер ме­дицинского характера либо до дня вынесения постановле­ния о прекращении производства по уголовному делу. В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было при­остановлено. Срок предварительного следствия может быть продлен до 6 месяцев прокурором района, города и прирав­ненным к нему военным прокурором и их заместителями.

По уголовному делу, расследование которого представ­ляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен прокурором субъекта Российской Фе­дерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предваритель­ного следствия может быть произведено только в исклю­чительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями.

Если прокурором возвращено уголовное дело для про­изводства дополнительного следствия, а также при возоб­новлении приостановленного или прекращенного уголов­ного дела срок дополнительного следствия, установленный прокурором, не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях. В случае необходи­мости продления срока предварительного следствия сле­дователь выносит соответствующее постановление и пред­ставляет его прокурору не позднее 5 суток до дня истече­ния срока предварительного следствия.

Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемо­го и его защитника о продлении срока предварительного следствия.

В ст. 223 УПК РФ определены порядок и сроки доз­нания .

Дознание по уголовным делам, возбуждаемым в отно­шении конкретных лиц, производится в порядке, уста­новленном главами 22 и 24—29 УПК РФ. Дознание произ­водится в течение 15 суток со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении уголовно­го дела прокурору. Этот срок может быть продлен проку­рором, но не более чем на 10 суток.

При возбуждении органом дознания уголовного дела, по которому необходимо производство предварительного следствия, орган дознания наделен лишь правом проведе­ния неотложных следственных действий, перечень кото­рых определен ст. 146 УПК РФ. Их осуществление зако­нодатель ограничивает сроком в 10 суток, не позднее ко­торого дело должно быть передано следователю.

Предварительное расследование

Взаимодействие следователя с органами дознания

Деятельность органа дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, является одной из форм предварительного расследования и именуется «дознание в полном объеме».

Общее у дознания в полном объеме и предварительного следствия:

1) момент начала и окончания;

2) перечень, основания и порядок производства следствен­ных действий;

3) перечень, основания, процедура избрания, изменения и отмены основных мер пресечения и применения иных мер процессуального принуждения;

4) участие защитника;

5) требования к составляемым в ходе расследования про­цессуальным документам.

Орган дознания — это учреждение либо должностное лицо, на которое законом возложена обязанность (предос­тавлено право) производить направленную на обеспечение расследования уголовно-процессуальную и иную деятель­ность в связи с наличием у него информации о возможном совершении преступления.

К органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации, а так­же иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) главный судебный пристав Российской Федерации, глав­ный военный судебный пристав, главный судебный при­став субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судеб­ный пристав, а также старшие судебные приставы Кон­ституционного Суда Российской Федерации, Верховно го Суда Российской Федерации и Высшего Арбитраж­ного Суда Российской Федерации;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.

На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производ­ство предварительного следствия необязательно;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предвари­тельного следствия обязательно, Возбуждение уголовного дела и выполнение неотлож­ных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступле­ниях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, — по уго­ловным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах тер­риторий данных представительств и учреждений. Взаимодействие следователя и органа дознания произ­водится в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством.

Предварительное расследование

Действия следователя и дознавателя при окончании расследования

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель выносит соответствующее постановление, которое должно быть согласовано с прокурором. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству. Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбуж­денному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.

При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.

Неотложные следственные действия производят:

1) органы дознания, указанные в пункте 1 части третьей статьи 151 УПК РФ, — по всем уголовным делам, за исключением некоторых уголовных дел (ч. 2—5 ст. 156 УПК РФ);

2) органы федеральной службы безопасности — по уго­ловным делам о преступлениях, указанных в пункте 2 части второй статьи 151 УПК РФ;

3) командиры воинских частей и соединений, начальни­ки военных учреждений и гарнизонов — по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащи­ми, гражданами, проходящими военные сборы, а так­же лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских фор­мирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

4) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях про­тив установленного порядка несения службы, совер­шенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в рас­положении указанных учреждений и органов иными лицами;

5) иные должностные лица, которым предоставлены пол­номочия органов дознания в соответствии со статьей

40 УПК РФ.

После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело прокурору. После направления уголовного дела прокурору орган доз­нания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поруче­нию следователя. В случае направления прокурору уго­ловного дела, по которому не обнаружено лицо, совер­шившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установле­ния лица, совершившего преступление, уведомляя следо­вателя об их результатах.

Предварительное расследование

Действия следователя и дознавателя пои окончании расследования

Как правило, предварительное следствие заканчивает­ся направлением уголовного дела прокурору с обвинитель­ным заключением для последующего направления его в суд для разрешения вопроса о виновности либо невинов­ности обвиняемого и назначения ему наказания.

Такой вид окончания включает не только составление обвини­тельного заключения, но и анализ достаточности собран­ных по делу доказательств, при условии выполнения всех возможных по делу следственных действий; после чего сле­дователь уведомляет обвиняемого, защитника, законного представителя обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и разъясняет им принад­лежащие права, знакомит указанных лиц с материалами уголовного дела в прошитом и пронумерованном виде.

Далее следователь рас­сматривает и разрешает ходатайства, при необходимости производит необходимые следственные действия и только потом составляет обвинительное заключение — процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. После подписания следователем обвинительного заклю­чения уголовное дело немедленно направляется прокурору.

Обвинительное заключение — процессуальный доку­мент, завершающий предварительное следствие, в котором подводятся его итоги, формулируются окончательное обви­нение, обосновывается доказательствами вывод следовате­ля о виновности обвиняемого, юридическая квалификация.

Обвинительный акт — это итоговый процессуальный документ, которым завершается дознание (ст. 225 УПК РФ).

По окончании дознания дознаватель составляет обви­нительный акт, в котором указываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его составив­шего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответствен­ности;

4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи


29-04-2015, 04:39