ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Законов РБ от 29.04.98 N 152-з
и от 02.06.97 N 95-з)
Настоящий Кодекс определяет основы государственной политики
Республики Башкортостан в сфере трудовых отношений, устанавливает
в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан
государственные гарантии трудовых прав граждан, обеспечивает
соблюдение интересов работников, работодателей и государства.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины
Применяемые в настоящем Кодексе основные термины означают:
предприятие - предприятие, учреждение, организация,
независимо от формы собственности;
работодатель - собственник имущества или администрация
предприятия, а также физическое лицо (в случае, предусмотренном
законодательством), заключившие трудовой договор с работником;
администрация предприятия - представитель работодателя,
наделенный соответствующими полномочиями по управлению
предприятием;
работник - лицо, выполняющее работу по трудовому договору с
работодателем;
условия труда - совокупность социально - правовых,
производственных факторов, в которых осуществляет трудовую
деятельность работник. При этом под социально - правовыми
факторами понимаются размеры оплаты труда, продолжительность
рабочего времени, отпуска и другие условия, устанавливаемые
законами и иными нормативными актами и договорами о труде, а под
производственными факторами понимаются технические, санитарные,
гигиенические, производственно - бытовые и другие условия,
устанавливаемые законами и иными нормативными актами.
Статья 2. Законодательство, регулирующее трудовые отношения в
Республике Башкортостан
1. Трудовые отношения в Республике Башкортостан регулируются
Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Кодексом и иными
издаваемыми в соответствии с ним актами трудового законодательства
Республики Башкортостан.
Действие законов и иных нормативных правовых актов Республики
Башкортостан о труде распространяется на все предприятия,
расположенные на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Закона РБ от 29.04.98 N 152-з)
2. Отдельные полномочия по изданию актов трудового
законодательства Республика Башкортостан может передавать по
Договору Российской Федерации. Акты трудового законодательства
Российской Федерации по вопросам, переданным Республикой
Башкортостан Российской Федерации, обязательны на территории
Республики Башкортостан.
Статья 3. Договоры о труде
1. Договоры о труде - правовые акты, принимаемые по
соглашению сторон трудовых отношений.
2. К договорам о труде относятся:
акты - соглашения: генеральные, отраслевые (тарифные),
региональные;
коллективные договоры;
трудовые договоры.
3. Условия договоров о труде, ухудшающие положение работников
по сравнению с законами и иными нормативными актами о труде,
являются недействительными.
Статья 4. Локальные нормативные акты о труде
Локальными нормативными актами являются правила внутреннего
трудового распорядка, графики отпусков, а также приказы,
распоряжения, указания и другие акты, издаваемые работодателем в
пределах его компетенции.
Статья 5. Отношения, регулируемые законами, иными
нормативными актами о труде и договорами о труде
Законы или иные нормативные акты о труде, договоры о труде
регулируют трудовые отношения всех работников, включая лиц,
являющихся долевыми собственниками предприятий и работающих на
этих предприятиях на условиях заключенного трудового договора.
Статья 6. Применение законов и иных нормативных актов о
труде, договоров о труде к иностранным гражданам и лицам без
гражданства, а также на предприятиях, принадлежащих иностранным
юридическим и физическим лицам
1. Законы и иные нормативные акты о труде, договоры о труде
распространяются на иностранных граждан, лиц без гражданства,
работающих на предприятиях, расположенных на территории Республики
Башкортостан, если иное не установлено законом или международным
договором с участием Республики Башкортостан.
2. На предприятиях, принадлежащих полностью или частично
иностранным юридическим и физическим лицам и расположенных на
территории Республики Башкортостан, применяются законы и иные
нормативные акты о труде, действующие на территории Республики
Башкортостан, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 7. Государственная политика в сфере трудовых отношений
1. Главной целью государственной политики Республики
Башкортостан в сфере трудовых отношений является создание
работнику условий, позволяющих ему своим трудом обеспечить
достойную жизнь себе и своей семье, защита его прав, установленных
Конституцией Республики Башкортостан.
Достижение этой цели обеспечивается на основе:
предоставления гражданам, без какой-либо дискриминации,
равных возможностей для профессионального развития и применения
своих способностей к труду в собственных интересах и в
соответствии со своими стремлениями;
участия общественных объединений работодателей и работников в
выработке и реализации социально - экономической политики;
проведение политики доходов населения, направленной на
повышение уровня и стандартов жизни населения, развития спроса и
предложения на рынке товаров и услуг с учетом уровня
экономического, социального и культурного развития;
реализация социальных программ в сфере труда, включая
программы подготовки кадров, содействия профессиональному развитию
персонала на производстве, улучшению условий труда и его охраны;
установления государственных гарантий защиты трудовых прав
работников, обеспечения контроля и надзора за их соблюдением.
Государственная политика Республики Башкортостан в сфере
трудовых отношений координируется с соответствующей политикой
Российской Федерации на договорной основе.
2. Законодательством Республики Башкортостан устанавливаются
защищенные статьи бюджетов для обеспечения трудовых прав граждан,
а равно закрепляются льготы предприятиям, связанные с
предоставлением работникам гарантий.
Статья 8. Полномочия органов государственной власти
Республики Башкортостан в сфере трудовых отношений
1. К ведению органов государственной власти Республики
Башкортостан относятся принятие обязательных для применения на
всей территории республики законов и иных нормативных актов по
вопросам:
обеспечения государственной политики в сфере трудовых
отношений, а также определения функций и задач государственных
органов, ответственных за ее реализацию;
установления минимального уровня трудовых прав и гарантий
работников;
установления размера прожиточного минимума и минимального
размера оплаты труда;
регулирования порядка заключения коллективных договоров и
соглашений, их регистрации, разрешение индивидуальных и
коллективных трудовых споров и конфликтов;
определения политики доходов населения;
охраны труда;
надзора и контроля за соблюдением законов и иных нормативных
актов о труде, договоров о труде;
трудовой миграции;
занятости населения;
социального страхования и пенсионного обеспечения;
регулирование трудовых отношений в особых условиях.
2. Орган государственной власти Республики Башкортостан,
ответственный за разработку и реализацию государственной политики
в сфере трудовых отношений, определяется Президентом Республики
Башкортостан и Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
Статья 9. Запрещение дискриминации в сфере труда
1. Каждый имеет равные возможности в использовании своих
трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах или
получать какие-либо преимущества в их использовании в зависимости
от пола, возраста, расы, национальности, языка, социального
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств, не
связанных с деловыми качествами работников и результатами их
труда.
2. Не являются дискриминацией различия в сфере труда,
обусловленные свойственными данному виду труда требованиями или
особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной
социальной защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды и
другие).
3. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере
труда, могут обратиться с соответствующим заявлением в суд.
Суд, признав факт дискриминации доказанным, выносит решение
об устранении дискриминации, а также о возмещении нанесенного
им материального и морального вреда.
Статья 10. Запрещение принудительного труда
Принудительный труд, то есть принуждение к выполнению работы
под угрозой применения какого-либо наказания (в том числе в
качестве средства поддержания трудовой дисциплины), запрещается,
кроме случаев, особо установленных законами.
Статья 11. Основные трудовые права и обязанности работника
1. Каждый работник имеет право:
на производственные условия, обеспечивающие безопасность и
гигиену труда;
на охрану труда;
на вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации по признакам пола и не ниже установленного законом
минимального размера оплаты труда;
на установленную законом продолжительность рабочего времени,
выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск;
на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации;
на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу
в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
на объединение, включая право создавать профессиональные
союзы для защиты своих интересов;
на государственную, включая судебную, защиту трудовых прав и
квалифицированную юридическую помощь;
на пособия по государственному социальному страхованию в
случае временной утраты трудоспособности и в других случаях,
предусмотренных законами и иными нормативными актами о труде;
на справедливое разрешение индивидуальных и коллективных
трудовых споров с использованием установленных законом способов их
разрешения, включая право на забастовку;
на защиту от безработицы и гарантии в случае потери работы;
на социальное обеспечение по возрасту, при утрате
трудоспособности и в иных установленных законом случаях.
2. Работник обязан:
добросовестно выполнять функции в соответствии с трудовым
договором;
соблюдать трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу
предприятия.
Статья 12. Основные права и обязанности работодателя
1. Работодатель имеет право:
управлять предприятием и принимать самостоятельные решения в
пределах своих полномочий;
заключать и прекращать трудовые договоры;
определять необходимую для выполнения работы численность
работников, а также требовать от работников надлежащего выполнения
работы в соответствии с трудовым договором;
создавать совместно с другими работодателями общественные
объединения для защиты своих интересов и вступать в такие
объединения.
2. Работодатель обязан:
соблюдать Конституцию Республики Башкортостан, настоящий
Кодекс, законы и иные нормативные акты о труде, договоры о труде,
обеспечить нормальные производственные условия работникам и
соблюдения на предприятии правил и норм охраны труда, техники
безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
при заключении трудового договора ознакомить работника с
коллективным договором, локальными нормативными актами предприятия
и действующим порядком рассмотрения трудовых споров;
своевременно производить оплату труда работников;
разрабатывать после согласования с организацией
профессионального союза или иным представительным органом
работников предприятия социальные планы развития персонала на
предприятии. Порядок разработки социальных планов определяется
Правительством Республики Башкортостан.
Статья 13. Особые условия и особенности регулирования труда
отдельных категорий работников
1. Законодательством Республики Башкортостан могут
устанавливаться особые условия труда работников, занятых на
сезонных и временных работах, совместителей, надомников, а также
лиц, работающих у физических лиц по договорам (домашних работниц и
других).
2. Законодательством Республики Башкортостан могут
устанавливаться особенности регулирования труда, льготы и гарантии
для отдельных категорий работников, вытекающие из особых условий
труда.
Статья 14. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим
Кодексом
1. Срок возникновения трудовых прав и обязанностей начинается
с календарной даты, которой определено начало трудовых отношений.
Срок прекращения трудовых прав и обязанностей начинается на
следующий день после календарной даты, которой определено
прекращение трудовых отношений.
(в ред. Закона РБ от 02.06.97 N 95-з)
2. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в
соответствующие числа последнего года, месяца, недели срока. В
срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и
нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то
днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий
день.
Глава II
ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ
Статья 15. Трудовой коллектив
1. Трудовой коллектив предприятия составляют все его
работники. В состав трудового коллектива предприятия входят
трудовые коллективы его структурных подразделений.
2. Трудовой коллектив предприятия независимо от его
организационно - правовой формы:
решает вопрос о необходимости заключения с работодателем
коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;
рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового
коллектива в соответствии с уставом предприятия;
определяет перечень и порядок предоставления работникам
предприятия социальных льгот из фондов трудового коллектива;
определяет и регулирует формы и условия деятельности на
предприятии представительных органов работников;
решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
3. Трудовой коллектив государственного или муниципального
предприятия, а также предприятия, в имуществе которого вклад
государства или органа местной власти составляет более 50
процентов, кроме перечисленных в пункте 2 настоящей статьи
дополнительно:
рассматривает и утверждает совместно с учредителем изменения
и дополнения, вносимые в устав предприятия;
определяет совместно с учредителем предприятия условия
контракта при найме руководителя;
принимает решения о выделении из состава предприятия одного
или нескольких структурных подразделений для создания нового
предприятия;
участвует в решении вопроса об изменении формы собственности
предприятия в соответствии и в пределах, установленных
законодательством Республики Башкортостан.
4. Порядок и формы осуществления полномочий трудового
коллектива определяются в соответствии с законодательством
Республики Башкортостан. На государственных и муниципальных
предприятиях, а также на предприятиях, в имуществе которых вклад
государства или органа местной власти составляет более 50
процентов, полномочия трудового коллектива осуществляются общим
собранием (конференцией) и выборным органом последнего.
5. Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем,
охрана труда, социальное развитие, участие работников в
распределении прибыли предприятия регулируются законодательством и
иными нормативными актами Республики Башкортостан, уставом
предприятия и коллективным договором.
Статья 16. Представительство интересов работников на
предприятии. Права представительных органов работников
1. На предприятии представительство интересов работников в
трудовых отношениях и защиту таких интересов осуществляют
профессиональные союзы. В случае, если на предприятии профсоюз не
образуется, то представительство интересов трудящихся могут
осуществлять иные избираемые работниками органы, которым они
доверяют.
2. Все представительные органы работников предприятия <1>
действуют в пределах данных им полномочий и пользуются равными
правами при защите интересов работников. Сотрудничество между
различными представительными органами поощряется.
--------------------------------
<1> Далее - представительные органы работников
3. Наличие иных представительных органов работников на
предприятии не должно препятствовать деятельности профессиональных
союзов по осуществлению своих функций и полномочий.
4. Интересы работников и работодателей не может представлять
и защищать один и тот же представительный орган работников.
5. Представительные органы работников вправе:
вести коллективные переговоры, заключать коллективные
договоры и соглашения, контролировать их выполнение, вносить
работодателю предложения по подготовке нормативных актов о труде
на предприятии;
участвовать в рассмотрении вопросов социально -
экономического развития предприятия;
защищать интересы работников в органах по рассмотрению
трудовых споров;
обжаловать в суд решения работодателя и уполномоченных им
лиц, если они противоречат законодательным или другим нормативным
актам о труде либо иным образом нарушают права работников;
объявлять забастовку в порядке, предусмотренном
законодательством;
совершать иные законные действия при осуществлении
представительства.
6. Осуществление прав, предоставленных представительным
органом работников, не должно снижать эффективности работы
предприятия, нарушать установленный порядок и режим работы
предприятия.
Статья 17. Запрещение воспрепятствования законной
деятельности представительных органов работников
1. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной
деятельности представительных органов работников запрещается.
2. Запрещается прекращение деятельности представительных
органов работников по инициативе работодателя или уполномоченных
им лиц.
Статья 18. Обязанности работодателей по отношению к
представительным органам работников
Работодатели обязаны:
до принятия решений, затрагивающих интересы работников,
проводить консультации с представительными органами работников;
своевременно рассматривать предложения представительных
органов работников и мотивированно сообщать им о принятых
решениях;
беспрепятственно допускать на предприятие, к рабочим местам
членов представительных органов работников, чьи интересы они
представляют;
бесплатно предоставлять представительным органам работников
необходимую информацию по вопросам труда, деятельности
предприятия, другим социально - экономическим вопросам, кроме
информации, рассматриваемой по законодательству коммерческой тайны
предприятия;
обеспечивать необходимые условия для выполнения
представительными органами работников и их функций;
предоставлять помещения, средства связи, необходимые для
обеспечения деятельности представительных органов работников с
учетом мнения трудового коллектива;
выполнять иные обязанности по отношению к представительным
органам работников, предусмотренные законодательством,
коллективными договорами и соглашениями.
Статья 19. Дополнительные трудовые гарантии для членов
представительных органов работников
1. Членам представительных органов работников гарантируется
защита от преследований в какой-либо форме со стороны работодателя
в связи с осуществлением ими представительской деятельности.
2. Работники, избранные в состав представительных органов и
не освобожденные от производственной работы, не могут быть
переведены на другую работу, подвергнуты дисциплинарному взысканию
или уволены по инициативе работодателя без предварительного
согласия представительного органа работников предприятия. Данная
гарантия сохраняется в течение двух лет после окончания выборных
полномочий.
3. Работникам, освобожденным от производственной работы
вследствие избрания в представительный орган работников, после
окончания их выборных полномочий предоставляется прежняя работа
(должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа
(должность) на предприятии.
4. Законодательными и иными нормативными актами могут
устанавливаться и другие гарантии для членов представительных
органов работников.
Статья 20. Представительство интересов работников отрасли и
работодателей
1. Представительство интересов работников отрасли и профессии
осуществляют общественные объединения - профессиональные союзы.
2. Интересы работодателей представляют общественные
объединения работодателей, которые создаются как общественные
организации, ставящие своей целью содействие развитию и повышению
эффективности экономики и предпринимательской инициативы, а также
осуществление социального партнерства.
Цели, задачи и полномочия общественных объединений
работодателей, не противоречащие действующему законодательству,
закрепляются в их уставах, зарегистрированных в установленном
порядке.
Глава III
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Статья 21. Цели и организация социального партнерства
1. Социальное партнерство - система трехсторонних
мероприятий, позволяющих представителям Правительства Республики
Башкортостан, республиканских объединений профсоюзов, иных
объединений работников и объединений работодателей участвовать в
разработке и осуществлении экономической и социальной политики.
Основными целями социального партнерства являются содействие
решению актуальных экономических и социально - трудовых проблем,
укрепление демократии, достижение согласия между сторонами в
отношении важнейших характеристик экономического и социального
развития.
Социальное партнерство обеспечивается на основе:
проведения регулярных консультаций, принятия совместных
обязательств, а также заключения договоров о согласовании позиций
и сотрудничестве;
соблюдения принципов свободы объединения и участия
заинтересованных лиц в процессе принятия решений, затрагивающих их
интересы;
надлежащего выполнения каждой стороной своих функций;
взаимного уважения и взаимопонимания.
2. На республиканском уровне система социального партнерства
представлена Трехсторонней комиссией по регулированию
социально - трудовых отношений <2>, в функции которой входит
принятие совместных рекомендаций, заключение соглашений по
вопросам подготовки
29-04-2015, 03:33