Основы законодательства о нотариате

Приложение на 12 листах.

УТВЕРЖДЕНО

Министром юстиции

Российской Федерации

7 июня 1994 г

Президентом Федеральной

нотариальной палаты

6 июня 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке прохождения стажировки в государственной

нотариальной конторе или у нотариуса,

занимающегося частной практикой

1. В соответствии со ст. 2 Основ законодательства Россий­ской Федерации о нотариате на должность нотариуса может быть назначен гражданин Российской Федерации, имею­щий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нота­риальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имею­щий лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотари­альной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.

Срок стажировки может быть продлен на время болезни стажера или его отсутствия по другим уважительным при­чинам совместным решением органа юстиции и нотариаль­ной палаты.

2. Назначение на должность стажера в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции.

Стажеры для прохождения стажировки могут назначаться на вакантную должность государственного нотариуса, по­мощника нотариуса, консультанта на основании трудового договора (контракта).

Оплата труда стажеров производится из фонда заработ­ной платы государственной нотариальной конторы согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 17 мая 1993 года № 107.

Стажер пользуется в отношении условий труда, стажа работы, рабочего времени, отпуска и пособий по социаль­ному страхованию всеми правами, установленными для но­тариусов. На стажеров распространяются правила внутрен­него трудового распорядка.

3. Стажировка у нотариуса, занимающегося частной прак­тикой, осуществляется на основании заключения трудового договора (контракта) между нотариусом и лицом, желаю­щим пройти стажировку.

Права и обязанности стажера определяются трудовым договором (контрактом).

4. Непосредственное руководство работой стажеров в го­сударственной нотариальной конторе осуществляется нота­риусом, на которого приказом органа юстиции возложены эти функции. За осуществление этих функций нотариусу может быть установлена органом юстиции надбавка к долж­ностному окладу.

5. Нотариус, работающий в государственной нотариаль­ной конторе или занимающийся частной практикой, может одновременно осуществлять руководство работой не более двух стажеров.

6. В обязанности стажеров входит подготовка проектов нотариальных документов, прием посетителей, правовая оценка представленных документов, консультирование граж­дан и юридических лиц по вопросам совершения нотари­альных действий, подготовка проектов методик и рекомен­даций по совершению нотариальных действий, ведение ра­боты по учету законодательства, подготовка ответов на пись­менные запросы юридического характера, формирование банка данных о характере и количестве конкретных нотари­альных действий, анализ статистической отчетности, веде­ние архивного производства.

Стажер участвует в обобщениях нотариальной практики и готовит предложения по их реализации.

7. За время стажировки стажер должен освоить: законо­дательство Российской Федерации о нотариате; основные нормативные акты законодательной и исполнительной вла­стей; приказы и инструктивные указания Министерства юстиции Российской Федерации, регламентирующие дея­тельность нотариата; нотариальную практику и правила со­вершения нотариальных действий, обеспечивающие защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства; этические нормы производственных взаимоот­ношений в коллективе и с клиентурой.

8. По окончании стажировки руководитель стажера со­ставляет заключение о ее итогах, в котором отражаются степень общей подготовки стажера, полученные им в ходе стажировки практические навыки и знания, а также готов­ность стажера к самостоятельной работе. Один экземпляр заключения остается на хранении соответственно в органе юстиции или в нотариальной палате, другой выдается лицу, проходившему стажировку.

9. Заключение об итогах стажировки прикладывается к заявлению о сдаче квалификационных экзаменов. К экза­мену допускаются все лица, прошедшие стажировку, неза­висимо от оценки руководителя стажировки.

УТВЕРЖДЕНО

Министром юстиции

Российской Федерации

7 июня 1994 г.

Президентом Федеральной

нотариальной палаты

6 июня 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о квалификационной комиссии по приему экзамена

у лиц, претендующих на право заниматься

нотариальной деятельностью

1. Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной дея­тельностью (далее — квалификационная комиссия), обра­зуется при органах юстиции субъектов Российской Федера­ции из числа наиболее опытных нотариусов, ученых-юрис­тов.

В состав квалификационной комиссии по должности вхо­дит руководитель соответствующего органа юстиции, а так­же президент региональной нотариальной палаты или дру­гой ее представитель.

2. Численный состав квалификационной комиссии оп­ределяется соответствующим органом юстиции в количе­стве от 7 до 15 человек.

3. Персональный состав квалификационной комиссии утверждается Министерством юстиции Российской Федера­ции по предложению соответствующего органа юстиции сро­ком на три года.

4. Председателем квалификационной комиссии является руководитель органа юстиции. Из членов комиссии избира­ются два его заместителя, один из которых является членом правления нотариальной палаты.

5. Из числа работников соответствующего органа юсти­ции назначается секретарь квалификационной комиссии.

6. Периодичность заседаний комиссии определяется со­ответствующим органом юстиции по согласованию с нота­риальной палатой, исходя из реальной необходимости.

7. Заявление о сдаче квалификационного экзамена мо­жет быть принято от гражданина Российской Федерации,имеющего высшее юридическое образование и прошедшего стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

8. Заявления о сдаче квалификационного экзамена пода­ются лицами, претендующими на право занятия нотариаль­ной деятельностью, в соответствующий орган юстиции по месту жительства.

9. К заявлению прилагаются:

— копия диплома;

— документ, подтверждающий прохождение стажиров­ки в государственной нотариальной конторе или у нотариу­са, занимающегося частной практикой;

— копия трудовой книжки;

— фотографическая карточка (размер 3x4 см). При подаче заявления должен быть предъявлен доку­мент, удостоверяющий личность заявителя.

10. Поданное заявление регистрируется. О дате экзамена заявителю сообщается не позднее чем за 10 дней до его проведения.

Прием и регистрацию заявлений, подготовку докумен­тов для сдачи экзамена осуществляет секретарь квалифика­ционной комиссии.

11. В день сдачи экзамена лицу, подавшему заявление, выдается экзаменационный лист с вклеенной фотографи­ческой карточкой заявителя.

12. Экзамен проводится письменно. На все вопросы, со­держащиеся в билете, даются полные, развернутые ответы. При подготовке к ответу на экзаменах экзаменующийся имеет право пользоваться нормативным материалом.

Секретарем квалификационной комиссии ведется про­токол, в который вносятся все вопросы членов квалифика­ционной комиссии и ответы экзаменуемого.

Протокол подписывается секретарем квалификационной комиссии и экзаменуемым.

13. Квалификационная комиссия по результатам прове­дения экзамена принимает решение о профессиональной подготовленности данного лица для осуществления им но­тариальной деятельности.

Решение комиссии подписывается всеми присутствую­щими на экзамене членами комиссии и остается на хране­нии в соответствующем органе юстиции.

Копия решения выдается заявителю в день сдачи экза­мена.

14.Квалификационная комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

15.Решение квалификационной комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее двух тре­тей от числа присутствующих членов квалификационной комиссии.

Голосование проводится открыто.

16. По предложению апелляционной комиссии принятое решение может быть пересмотрено квалификационной ко­миссией на внеочередном заседании в двухнедельный срок со дня заседания апелляционной комиссии.

Лицо, подавшее жалобу в апелляционную комиссию, вправе присутствовать на заседании квалификационной ко­миссии и давать необходимые пояснения.

О принятом квалификационной комиссией решении за­явителю, апелляционной комиссии сообщается в письмен­ной форме в трехдневный срок со дня пересмотра первона­чального решения. При оставлении первоначального реше­ния без изменения в сообщении должны быть изложены причины, по которым нельзя признать профессиональную подготовку данного лица соответствующей для осуществле­ния им нотариальной деятельности.

17. Секретарем комиссии при выдаче копии решения ква­лификационной комиссии разъясняется порядок получения лицензии на право занятия нотариальной деятельностью либо порядок обжалования решения.

18. Лицо, не сдавшее квалификационного экзамена, мо­жет обжаловать решение квалификационной комиссии в апелляционную комиссию в месячный срок со дня вруче­ния ему копии указанного решения.

19. По просьбе лица, не сдавшего квалификационного экзамена, по истечении месяца со дня вручения копии ре­шения комиссии ему могут быть возвращены все докумен­ты, приложенные к заявлению.

Невостребованные документы хранятся в делах соответ­ствующего органа юстиции в течение года со дня принятия решения квалификационной комиссией.

20.Лица, не выдержавшие квалификационного экзаме­на, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комис­сией.

УТВЕРЖДЕНО

Министром юстиции

Российской Федерации

7 июня 1994 г.

Президентом Федеральной

нотариальной палаты

6 июня 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий,

принимающих экзамен у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной деятельностью

1. Апелляционная комиссия по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий, принимающих эк­замен у лиц, претендующих на право заниматься нотари­альной деятельностью (далее — апелляционная комиссия), образуется при Министерстве юстиции Российской Федера­ции совместно с Федеральной нотариальной палатой на па­ритетных началах из числа опытных нотариусов, высококва­лифицированных специалистов других юридических профес­сий, а также ученых-юристов.

2. Персональный состав апелляционной комиссии опре­деляется Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Федеральной нотариальной палатой в количестве семи человек сроком на 3 года и утверждается Министром юстиции Российской Федерации.

3. Деятельностью апелляционной комиссии руководят два сопредседателя. Сопредседателями апелляционной комиссии назначаются заместитель Министра юстиции Российской

Федерации по должности и президент или вице-президент Федеральной нотариальной палаты.

4. Из числа специалистов управления Министерства юс­тиции Российской Федерации, осуществляющего организа­ционно-правовое обеспечение деятельности нотариата, на­значается секретарь апелляционной комиссии.

5. Заседания апелляционной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца.

6. Жалоба на решение квалификационной комиссии по­дается в апелляционную комиссию лицом, не выдержавшим экзамен, в месячный срок со дня получения копии реше­ния квалификационной комиссии.

Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб ис­требует у квалификационной комиссии копию решения этой комиссии; протокол проведения экзамена и письменный ответ по билету; копию диплома заявителя; документ, под­тверждающий прохождение стажировки в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося ча­стной практикой.

В необходимых случаях апелляционной комиссией могут быть истребованы дополнительные сведения.

7. Поданное заявление в апелляционную комиссию ре­гистрируется. О дне рассмотрения жалобы заявителю сооб­щается не позднее чем за 10 дней до заседания комиссии.

8. Апелляционная комиссия по результатам рассмотре­ния материалов, поступивших из квалификационной ко­миссии, принимает решение:

— об утверждении решения квалификационной комис­сии и об отклонении жалобы;

— о возвращении поступивших материалов в квалифи­кационную комиссию для пересмотра решения;

— об отмене решения квалификационной комиссии.

Лицо, подавшее жалобу на решение квалификационной комиссии, вправе присутствовать на заседании апелляцион­ной комиссии и давать необходимые пояснения.

9. Апелляционная комиссия правомочна принимать ре­шение, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

Решение подписывается всеми присутствующими на за­седании членами комиссии.

10.Решение апелляционной комиссии считается приня­тым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа присутствующих членов комиссии.

Голосование проводится открыто.

О принятом апелляционной комиссией решении объяв­ляется заинтересованным лицам по окончании заседания комиссии.

11.Решение апелляционной комиссии может быть обжа­ловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.

12. В случае утверждения решения квалификационной комиссии об отказе в праве заниматься нотариальной дея­тельностью заявителю разъясняется, что к повторной сдаче экзамена он может быть допущен не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.

13. Решение о возвращении материалов в квалификаци­онную комиссию может быть принято в случаях, если в жалобе содержатся сведения о допущенных нарушениях тре­бований положения о квалификационной комиссии по при­ему экзамена у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной деятельностью.

При принятии решения о возвращении материалов в квалификационную комиссию для пересмотра решения ква­лификационная комиссия собирается на внеочередное засе­дание для повторного рассмотрения вопроса о профессио­нальной подготовленности заявителя.

О принятом квалификационной комиссией решении за­явителю и апелляционной комиссии сообщается в письмен­ной форме в трехдневный срок со дня пересмотра.

В случае оставления первоначального решения квалифи­кационной комиссии без изменения в сообщении должны быть изложены причины, по которым нельзя признать про­фессиональную подготовку данного лица соответствующей для осуществления им нотариальной деятельности.

В этом случае заинтересованное лицо вправе вновь обжа­ловать решение квалификационной комиссии в апелляци­онную комиссию, которая на основании оценки приведен­ных доводов квалификационной комиссии и с учетом рас­смотрения всех материалов принимает решение об утверж­дении или об отмене решения квалификационной комис­сии без участия заявителя.

14.Если апелляционной комиссией отменяется решение квалификационной комиссии, то лицензия выдается Ми­нистерством юстиции Российской Федерации на основании предоставленных документов в течение десяти дней со дня заседания апелляционной комиссии.

15.Решение апелляционной комиссии остается на хране­нии в Министерстве юстиции Российской Федерации.

16.Пропуск срока, в течение которого может быть об­жаловано решение квалификационной комиссии, не явля­ется основанием для отказа в приеме жалобы. Признав при­чины пропуска уважительными, апелляционная комиссия может восстановить этот срок и рассмотреть жалобу по су­ществу.

УТВЕРЖДЕНО

Министром юстиции

Российской Федерации

17 февраля 1997 г.

Президентом Федеральной

нотариальной палаты

15 января 1997 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса

1. Настоящее Положение утверждено в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации в нота­риате.

Целью конкурса является отбор на должности нотариу­сов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

2. Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10-ти дней со дня открытия вакантной должно­сти нотариуса с указанием сроков проведения конкурса,места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения изве­щается нотариальная палата.

Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса.

3. Для проведения конкурса приказом органа юстиции при органе юстиции образуется конкурсная комиссия в ко­личестве 8-ми человек. Комиссия создается из равного ко­личества работников органа юстиции и членов нотариаль­ной палаты, являющихся нотариусами.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 5 членов комиссии.

Кандидатуры от нотариальной палаты для включения в состав конкурсной комиссии представляются нотариальной палатой в орган юстиции в 15-ти дневный срок с момента извещения палаты об объявлении конкурса. Если в указан­ный срок в орган юстиции не поступили сведения о вклю­чении в состав комиссии членов нотариальной палаты, руководитель органа юстиции вправе утвердить состав кон­курсной комиссии о соблюдением условия равенства пред­ставителей от органа юстиции и нотариальной палаты.

Персональный состав конкурсной комиссии утвержда­ется приказом органа юстиции, о чем извещается нотариаль­ная палата.

Председателем конкурсной комиссии является руково­дитель органа юстиции или его заместитель. Для обеспече­ния работы комиссии (регистрация и прием заявлений, фор­мирование дел, ведение протокола конкурсной комиссии и др.) руководитель органа юстиции назначает секретаря ко­миссии из числа членов комиссии — сотрудников органа юстиции.

Порядок работы конкурсной комиссии определяется пред­седателем конкурсной комиссии.

Объявление о проведении конкурса на замещение ва­кантной должности нотариуса, сроках, месте приема и пе­речне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной дол­жности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется органом юстиции совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях органа юс­тиции и нотариальной палаты.

4. К участию в конкурсе допускаются граждане Россий­ской Федерации, имеющие высшее юридическое образова­ние, прошедшие стажировку в государственной нотариаль­ной конторе или у нотариуса, занимающегося частной прак­тикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие ли­цензию на право нотариальной деятельности.

Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повтор­ного экзамена не сдает независимо от срока получения ли­цензии.

5. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают за­явление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регист­рируется в специальном журнале с присвоением порядково­го регистрационного номера.

При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетель­ствованные копии следующих документов:

— диплома о высшем юридическом образовании;

— трудовой книжки;

— лицензии на право нотариальной деятельности;

а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата.

При подаче заявления предъявляется документ, удосто­веряющий личность.

Кон курсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризу­ющие его профессиональную юридическую подготовку.

Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело.

Прием документов производится в срок, установленный распоряжением органа юстиции. По истечении данною сро­ка документы на конкурс не принимаются.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в кон­курсе при несвоевременном либо неполном предоставлении документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, выве­шивается в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты не позднее семи дней до начала проведения конкурса.

6. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оце­нивает конкурсантов на основании представленных ими до­кументов, в том числе документов о прохождении стажи­ровки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивиду­альные собеседования с конкурсантами по вопросам, каса­ющимся нотариальной деятельности.

Оценка кандидатов производится по 10-ти бальной сис­теме.

По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для при­нятия решения о соответствующей оценке качеств конкур­санта.

После оценки всех участников конкурса и подсчета на­бранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия опре­деляет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкур­се считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосовани­ем. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председа­теля.

Результаты голосования и решение конкурсной комис­сии заносятся в протокол, который


29-04-2015, 04:54